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分析解讀《上海市飲用水水源保護條例》(一)

    信息來源:http://m.ms9a85t.cn/ 發(fā)布時間:2013/4/7 14:03:58 點擊數(shù): Tags: 凈化設(shè)備

《上海市飲用水水源保護條例》是城市水資源治理和保護的重要措施,因此今天我們請來上海凈化設(shè)備公司的專業(yè)人士為您解讀其中的一些重要規(guī)定!

一、適用范圍覆蓋全市所有飲用水水源,中小型飲用水水源也納入保護范圍

長期以來,黃浦江上游水源保護區(qū)是我市唯一的飲用水水源,原1985年市人大通過的《上海市黃浦江上游水源保護條例》也僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護。近年來,我市飲用水水源的供水格局發(fā)生了較大調(diào)整,根據(jù)本市“兩江并舉,多源互補”的供水格局規(guī)劃,2010年后黃浦江上游以外的其他飲用水水源將承擔(dān)全市約70%的供水量,陳行水庫已經(jīng)投入運行多年,其他飲用水水源的建設(shè)和開發(fā)正在進行。因此,2009年12月10日由市人大常委會通過并將于2010年3月1日起施行的《上海市飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》規(guī)定“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護及其相關(guān)的管理活動”,保護范圍從原來的黃浦江上游拓展為全市所有的飲用水水源,包括規(guī)劃的四大飲用水水源(青草沙、陳行水庫、崇明東風(fēng)西沙、黃浦江上游)。

另外,根據(jù)供水格局規(guī)劃,本市自2003年以來積極推進供水的集約化,計劃2015年前關(guān)閉所有中小型飲用水水源地,完成本市供水集約化目標(biāo),實現(xiàn)飲用水源集中保護和有效保護。在推進供水集約化的過渡期,《條例》中明確將中小型飲用水源地也納入保護范圍,并明確了保護要求。

二、對飲用水水源保護區(qū)實施分級管理

《條例》根據(jù)《水污染防治法》對飲用水水源保護區(qū)分級保護的管理要求,規(guī)定“飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū),并可視實際保護需要,在飲用水水源保護區(qū)外劃定一定范圍的準(zhǔn)保護區(qū)!辈⒁(guī)定,四大重點飲用水水源保護區(qū)的劃分,由市環(huán)保會同有關(guān)部門和區(qū)縣政府提出劃分方案,報市政府批準(zhǔn);其他飲用水水源保護區(qū)的劃分,由區(qū)縣政府提出方案并報市政府批準(zhǔn)。目前,本市四大重點飲用水水源保護區(qū)的劃分技術(shù)方案已完成,報市政府批準(zhǔn)后將與《條例》同步實施。

三、水源保護區(qū)內(nèi)實行嚴(yán)格的管理措施

《條例》在上位法基礎(chǔ)上,根據(jù)本市實際情況對飲用水水源保護區(qū)管理要求作了進一步細(xì)化和完善。對水源一級保護區(qū),實施嚴(yán)格的管理措施。由于一級保護區(qū)區(qū)域面積相對較小,對飲用水水源的保護為關(guān)鍵,因此《條例》采取了為嚴(yán)格的保護措施,規(guī)定“除黃浦江上游飲用水水源外,本市對飲用水水源一級保護區(qū)實行封閉式管理”,禁止進行任何可能污染飲用水水體的活動。由于黃浦江上游水源保護區(qū)是本市航運的“黃金水道”,暫時無法實施封閉式管理,也明確了嚴(yán)格的管理要求!稐l例》對在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,還規(guī)定“由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉”,以徹底控制一級保護區(qū)內(nèi)的污染隱患。

對水源二級保護區(qū),除按照《水污染防治法》規(guī)定禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目外,還要求市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),組織建設(shè)污水收集管網(wǎng)。并明確對已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

對水源準(zhǔn)保護區(qū),《條例》除按照《水污染防治法》規(guī)定“禁止新建、擴建污染水體的建設(shè)項目或者會增加排污量的改建項目”外,還規(guī)定在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi),污染物排放應(yīng)當(dāng)符合本市飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。此外,《條例》還對保護區(qū)內(nèi)船舶運輸、碼頭裝卸污染防治,畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖管理,化肥、農(nóng)藥的使用等作出了嚴(yán)格規(guī)定。

以上就是我們從三個不同的方面為您分析的關(guān)于上海市飲用水水源保護條例中的重要事項,這些都是我們實際生活中需要注意的,對于提高自身的環(huán)保意識也是很大的幫助。

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